Depuis 2022, l’Institut National du Service Public (INSP) a remplacé l’École Nationale d’Administration (ENA), dissoute par Emmanuel Macron en 2021, devenant le principal organisme de formation des hauts fonctionnaires en France. Avec pour objectif de moderniser la formation de l’élite administrative du pays tout en favorisant la diversité sociale et professionnelle, l’INSP propose différents concours permettant à une grande variété de candidats de rejoindre les rangs de la haute fonction publique. Nous explorerons ici en détail les différentes voies d’accès, les épreuves et les préparations disponibles pour maximiser vos chances de réussir l’un des concours les plus sélectifs du pays.
L’Institut National du Service Public, école d’excellence
L’INSP s’inscrit dans la continuité de l’ENA en conservant son rôle de formation des hauts cadres de la fonction publique, tout en cherchant à élargir l’horizon des profils qu’elle recrute. La dissolution de l’ENA en 2021 et la création de l’INSP résultent de la volonté de réformer en profondeur la haute fonction publique française, afin de mieux répondre aux défis modernes. Ceux-ci sont représentés notamment par la transition écologique, la transformation numérique et la gestion des crises sanitaires ou économiques. Avec une promotion annuelle d’environ 80 à 100 élèves, l’INSP forme ses étudiants à devenir les futurs dirigeants de l’administration française, tout en veillant à ce que cette élite soit représentative de la diversité sociale, géographique et académique du pays.
L’INSP propose un parcours de formation exigeant et professionnalisant, qui vise à préparer les étudiants à des carrières d’administrateurs au service de l’intérêt général. Les lauréats des concours suivront un cursus individualisé, intégrant des stages pratiques et des enseignements théoriques axés sur les grands enjeux publics contemporains. L’ouverture à l’international est aussi un aspect central de la formation à l’INSP, avec des partenariats développés avec des institutions étrangères, ainsi qu’une dimension de recherche qui se renforce.
Les différentes voies d'accès aux concours de l’INSP
L’accès à l’INSP se fait par plusieurs voies distinctes, chacune adaptée à des profils spécifiques. Les cinq concours proposés s’adressent à des étudiants, des fonctionnaires, des professionnels du secteur privé, ainsi qu’à des titulaires de doctorat. Le concours externe, qui représente plus de 50 % des candidatures, est le plus populaire et s’adresse aux titulaires d’un diplôme de niveau bac+3 ou équivalent. Les candidats passent cinq épreuves d’admissibilité qui évaluent leur capacité à analyser des enjeux en droit public, économie, finances publiques et questions sociales. Une composition sur une question contemporaine permet également de juger leur capacité à réfléchir sur les grands débats actuels. Les candidats admissibles passeront ensuite cinq épreuves d’admission, dont des entretiens évaluant leur personnalité, leur motivation et leur projet professionnel. Il existe aussi un concours externe “Talents”, réservé aux étudiants boursiers les plus méritants et aux demandeurs d’emploi ayant suivi une formation en classe préparatoire “Talents”.
Parallèlement, le concours interne est destiné aux agents publics ayant au moins quatre années d’expérience dans l’administration. Ces candidats, déjà impliqués dans la fonction publique, peuvent accéder à des postes de plus haute responsabilité grâce à ce concours. Le troisième concours est ouvert aux professionnels justifiant de huit années d’expérience dans le secteur privé ou associatif. Il permet à ces professionnels de divers horizons de se reconvertir dans la fonction publique et d’apporter leurs compétences et leur expertise à l’administration publique. Enfin, le concours docteurs s’adresse aux titulaires d’un doctorat, avec une rotation sur trois ans entre différentes disciplines : sciences humaines et sociales, sciences de la vie, et sciences de la matière et de l’ingénieur. Le concours docteurs comprend une épreuve d’admissibilité sous forme de rédaction d’une note d’analyse et deux épreuves d’admission.
Les conditions d’accès et les épreuves aux concours de l’INSP
Les conditions d’accès aux concours varient en fonction de la voie choisie, mais certaines exigences sont communes à toutes. Pour le concours externe, il est nécessaire d’être titulaire d’un diplôme de niveau bac+3 au minimum. Les candidats doivent également être de nationalité française ou ressortissants d’un État membre de l’Union européenne ou de l’Espace économique européen.
Pour le concours interne, les candidats doivent justifier d’au moins quatre ans de service public à la date d’admissibilité. Pour le troisième concours, une expérience professionnelle d’au moins huit ans dans le secteur privé est requise. Pour le concours docteurs, il faut être titulaire d’un doctorat dans l’une des disciplines définies par l’arrêté publié chaque année.
Ensuite, les concours de l’INSP sont divisés en deux phases : les épreuves d’admissibilité et les épreuves d’admission. Les épreuves d’admissibilité varient selon les concours, mais ont pour objectif de tester les connaissances académiques, capacités d’analyse et compétences opérationnelles des candidats. Pour le concours externe, par exemple, cinq épreuves écrites sont organisées : une composition de droit public, d’économie, une question contemporaine ainsi que deux notes d’analyse sur des dossiers relatifs aux finances publiques et aux questions sociales.
Pour les concours internes et le troisième concours, les compositions sont remplacées par des notes d’analyse basées sur des dossiers documentaires. Pour le concours docteurs, l’épreuve d’admissibilité consiste en la rédaction d’une note à partir d’un dossier thématique d’environ 25 pages. Les candidats admissibles doivent ensuite passer les épreuves d’admission, qui comportent un entretien de personnalité, des questions portant sur l’Union européenne et les questions internationales (épreuve collective d’interaction), ainsi qu’une épreuve d’anglais.
La préparation aux concours INSP
Réussir les concours de l’INSP demande une préparation rigoureuse, souvent sur plusieurs mois, voire années. Les candidats peuvent bénéficier de plusieurs dispositifs de préparation accrédités par l’État, notamment des classes préparatoires spécifiques. Pour les concours externes classiques et “Talents”, les Instituts d’Études Politiques (Sciences Po) et certaines universités proposent des classes préparatoires permettant de suivre un enseignement intensif sur les matières des concours. Les classes préparatoires sont réparties dans plusieurs villes, notamment Paris, Strasbourg, Grenoble, Lille, et Toulouse.
Les classes préparatoires “Talents”, réservées aux étudiants boursiers, offrent une préparation ciblée et un accompagnement personnalisé pour maximiser les chances de réussite des candidats issus de milieux modestes. Ces prépas sont disponibles à Paris, Nantes, et Strasbourg, et leur accès est soumis à une sélection rigoureuse basée sur des critères sociaux et des résultats académiques.
Pour les concours internes et le troisième concours, des classes préparatoires sont également disponibles dans plusieurs IEP, ainsi qu’à l’Institut de la Gestion Publique et du Développement Économique (IGPDE). Ces formations permettent aux agents publics et aux professionnels du secteur privé de se préparer aux épreuves spécifiques des concours, tout en conciliant leur emploi du temps avec leurs obligations professionnelles.
Les réformes du concours INSP de 2024
Depuis 2024, les concours de l’INSP ont subi des réformes visant à moderniser les épreuves et à mieux prendre en compte les compétences personnelles et professionnelles des candidats. L’objectif est d’aller au-delà de l’évaluation purement académique pour valoriser des aptitudes comme le sens du collectif, la capacité à travailler dans des environnements complexes et l’engagement pour l’action publique. Les épreuves écrites sont révisées pour accorder plus de place à la réflexion sur des situations pratiques et à l’évaluation des aptitudes professionnelles des candidats.
Les concours de 2024 marquent aussi un tournant avec la généralisation des mises en situation collectives et des entretiens basés sur des projets professionnels concrets. Les épreuves orales sont renforcées pour s’assurer que les candidats ont non seulement les connaissances nécessaires, mais aussi les compétences comportementales pour devenir des administrateurs capables de gérer des équipes et de relever les défis contemporains.
L’INSP : porte d'accès à la haute fonction publique
Le concours de l’INSP est bien plus qu’une simple épreuve académique ; c’est une voie exigeante et prestigieuse qui mène aux plus hautes responsabilités de l’État. Ce concours symbolise le renouveau de la fonction publique française, avec un accent mis sur la diversité sociale, académique et géographique des candidats. Réussir le concours requiert une préparation intense et méthodique, que ce soit par le biais des classes préparatoires classiques ou des “Prépas Talents” dédiées aux étudiants boursiers. L’INSP a conçu des parcours adaptés pour divers profils, qu’il s’agisse de jeunes diplômés, de fonctionnaires en quête de progression, ou de professionnels issus du secteur privé. Chaque voie d’accès offre des opportunités uniques, permettant aux candidats de prouver non seulement leur maîtrise des matières techniques comme le droit public et l’économie, mais aussi leurs qualités humaines et leur engagement envers l’action publique.
En définitive, le concours de l’INSP ne s’adresse pas uniquement à ceux qui maîtrisent les savoirs techniques, mais aussi à ceux qui souhaitent incarner les valeurs de service public et contribuer activement à la transformation de l’État. Réussir ce concours exige donc une préparation académique solide, mais aussi une réflexion profonde sur la manière dont nous souhaitons impacter la société à travers l’action publique.
